食粮安全是“国之大者”。近日召开的中央经济责任会议和中央农村责任会议围绕握好食粮和迫切农居品稳产保供、健全食粮和食物能够长效机制作出迫切部署。本年11月中办国办印发的《食粮能够和反食物奢靡行动决策》淡薄，强化食粮机收减损、减少食粮储存耗费损耗、加强食粮运输减损和减少食粮加工耗费。本期特邀大众围绕有关问题进行推敲。

　　开源节流并重保险食粮安全

　　我国食粮坐褥增产及损耗情况怎样？节粮减损有何迫切兴味？

　　李升空（国度食粮和物资储备局科学照管院照管员）：食粮安全是治国理政的头等大事。在党中央的坚忍带领下，我国食粮安全总体风物稳中向好，食粮产量连年增产。国度统计局最新数据浮现，2024年我国食粮再获丰充，天下食粮总产量达14130亿斤，比上年增多221.8亿斤，增长1.6%。这是在相连9年安逸在1.3万亿斤以上的基础上，初度迈上1.4万亿斤新台阶，国度食粮安全根基愈加结实，为经济社会高质料发展、助力中国式当代化奠定了坚什物资基础。

　　保险食粮安全，需要开源和节流并重。党中央高度青睐食粮安全和能够减损，不绝加大厉行能够、反对奢靡的责任力度。党的二十届三中全领路过的《中共中央对于进一步全面深化调动、鼓励中国式当代化的决定》淡薄，健全食粮和食物能够长效机制。继2021年中办国办印发《食粮能够行动决策》后，本年11月再次印发《食粮能够和反食物奢靡行动决策》，条目自由缔造增产必须能够、能够即是增产的相识，切实镌汰食粮和食物损耗奢靡。

　　党的十八大以来，我国多措并举鼓励治理食粮耗费，形成“顶层想象、有想象引颈、科技复古、步调范例、工程保险、社会共治”的治理体系，食粮全链条能够减损得到彰着见效。

　　一是节粮减损治理才气彰着增强。束缚完善节粮减损法治建造，制定反食物奢靡法，矫正《食粮运动管理条例》，出台食粮安全保险法，实施《食粮能够和反食物奢靡行动决策》《反食物奢靡责任决策》《对于食粮能够减损的指导意见》《高步调粮仓建造步调》《珍惜外卖餐饮奢靡范例营销行为指引》等系列政策举措。广东、贵州、海南和河南等地因地制宜印发食粮能够减损实施决策笃定。天下落魄一盘棋，构建了以法治为基础的节粮减损治理体系。

　　二是重要技艺和要点范畴能够减损深远鼓励。在农户储存技艺，通过实施优质食粮工程，建立食粮产后服务中心5500多个，杀青产粮大县全袒护，大大减少了食粮收成后数目损构怨霉烂变质等气象。深化农户科学储粮及“地趴粮”整治责任，累计配置农户科学储粮仓1000万套以上，显赫改善了农户因储存不当导致的食粮损构怨品性下落。在粮库储存技艺，纵欲实施绿色仓储擢升行动，开展高步调粮仓建造、老旧仓房维修改造和智能化升级改造，执行气调、控温等绿色储粮本事，国有粮库保藏周期食粮笼统损耗率抑遏在1%以内，天下粮库储粮耗费基本排斥。在加工技艺，崇拜贯彻落实大食物不雅条目，动手实施“国度全谷物行动想象”，鼓励全谷物养分健康食物创制，加强豆粕玉米减量替代与资源变嫌本事创新应用，充分挖掘杂粮、杂粕、食粮加工副产物等资源后劲，擢升米糠、麸皮、胚芽等加工副产物资源化利用水平。

　　三是食粮消费教导和减损宣传全面张开。每年通过世界食粮日、天下食粮安全宣传周等普及节粮减损本事和养分健康常识，营造厉行能够、反对奢靡的社会氛围。如山东拍摄记载片“但愿的郊野”、粮油科普动画“都麦麦与鲁果果”，浙江印刷漫画“盘中餐”、制作“食粮的奇妙之旅”等科普视频作品，让节粮减损理念愈加深远东说念主心。

　　节粮减损事关民生国计。连年来我国食粮耗费奢靡大幅下落，但仍有挖潜空间。极度是对咱们这么一个发展中大国而言，下纵欲气挖掘节粮后劲具有重通衢理。

　　第一，保险国度食粮安全的迫切阶梯。在我国食粮供需紧平衡的布景下，减损即是增产、降耗即是增收，保险食粮安全需要加法、减法一齐作念，节粮减损畸形于新增“无形肥土”。需聚焦要点范畴和重要技艺，切实镌汰食粮损耗奢靡。按照《食粮能够和反食物奢靡行动决策》总体地点，到2027年年底，食粮和食物能够长效机制愈加健全，食粮损构怨食物奢靡统计造访轨制、步调范例和见识体系束缚完善，食粮坐褥、储存、运输、加工耗费率抑遏在海外平均水平以下。

　　第二，实施全面能够战术的客不雅条目。本年7月，中共中央、国务院印发《对于加速经济社会发展全面绿色转型的意见》，围绕加强资源能够集约高效利用作出迫切部署。食粮坐褥需要水、土、肥、药、种等坐褥要素的干预，食粮耗费不仅导致数目减少、质料下落，还意味着地皮资源、水资源、动力等的无效干预和多重奢靡。鼓励节粮减损是能够资源、提高资源利用成果的应有之义，亦然贯彻绿色发展理念的迫切体现。

　　第三，杀青食粮产业高质料发展的有劲举措。食粮产业一头连着坐褥，一头连着消费，基础性强、波及面广，涵盖原粮到制品、产区到销区、田间到餐桌的全历程。实施节粮减损在增多数目供给的同期，也灵验促进产业链主体本事创新和工艺优化，推动食粮产业转型升级和提质增效。异日，要进一步促进食粮产业高质料发展，提高食粮笼统效益和竞争力，增强食粮等迫切农居品供给保险才气。

　　强化食粮机收和储存减损

　　在强化食粮机收减损、减少食粮储存耗费损耗方面，得到哪些见效？

　　何可（华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任、讲授部后生长江学者）：濒临人人东说念主口不绝增长与资源环境管理趋紧的双重压力，确保每一粒食粮都被高效利用尤为迫切。在实施食粮能够减损行动中，机收减损与科学储粮无疑是重要技艺。通过本事创新与管理优化，减少食粮在收成与储存技艺的耗费，不仅体现了对农民劳作办事的尊重，更为保险国度食粮安全添上浓墨重彩的一笔。

　　在强化食粮机收减损方面，跟着农业科技快速发展，机械化水平显赫擢升，食粮收割历程中的减损得到积极见效。

　　一是机收耗费率抑遏在较低水平。先进的农机劝诱因其高精度和高成果，能精确完成收割、脱粒和清选等技艺，极度是配备了智能监测系统的新式连合收割机可实时监控功课情状，实时调遣参数，确保收割历程中的耗费率抑遏在较低水平。以小麦为例，传统东说念主工收割的耗费率时时在5%至8%，使用连合收割机平均耗费率仅约1%，领受更先进的智能北斗导航连合收割机可进一步镌汰耗费率。吉林长春通过执行无东说念主收割机等忠良农业劝诱，每公顷耕地减损超1000斤。

　　二是机收范围彰着扩大。现在，我国主要食粮作物的收成已基本杀青机械化，小麦、水稻和玉米的机械化收成率分辨超97%、94%和78%。黑龙江省以智能农机应用为切入点，加速鼓励国度大型大马力高端智能农机研发制造执行应用先导区建造，开创省级管理平台、执行智能农机、拓展应用场景，高效助力农业节本增效、农民增产增收。甘休2023年底，全省农作物耕作收笼统机械化率达99.07%，稳居天下首位。

　　三是农机手技能水平时益擢升。农机抄本事过硬不仅能镌汰机收耗费率，还能减少动力耗尽和环境沾污。农业农村部通过组织农机大众、操作高东说念主深远田间地头举办农机功课技能培训和收割减损本事指导行为，每年培训农机手超100万东说念主。在甘肃等省份，小麦机收减损大比武冠军可将耗费率降至0.61%，远低于“机损率不高于1%”的国度步调。2023年天下小麦、水稻、玉米平均机收耗费率分辨降至1%、2%、2.2%。

　　在减少食粮储存耗费损耗方面，通过对储存设施、本事、管理等的不绝干预与改进，大幅镌汰储粮历程中的耗费。

　　其一，储粮设施性能显赫擢升。“十四五”以来，各地以实施食粮绿色仓储擢升行动为机会，积极鼓励高步调粮仓建造和旧仓升级改造，要点增强了粮仓的气密性和隔热性，为绿色、优质储粮奠定了坚实基础。现在，天下步调仓房好意思满仓容超7亿吨，绿色储粮仓容超2亿吨。

　　其二，储粮本事不绝升级。粮情检测、机械透风、环流熏蒸和谷物冷却“四合一”储粮本事已在国有粮库鲁莽普及，推动食粮的稳妥储存率从70%擢升至95%以上。绿色储粮本事的快速发展，如控温、气调、内环流和无益生物笼统防治等，灵验惩处了储粮历程中发烧、霉变和虫害等问题。现在，我国国有食粮储备企业保藏周期食粮笼统耗费率抑遏在1%以内。

　　其三，仓储管理日益范例。国度接踵出台食粮仓储管理配套轨制、操作规程等，极度是《政策性食粮承储企业仓储管理范例化指南》的发布，进一步加强了对各地和涉粮央企的储粮指导。各地区严格落实安全储粮连累，大大提高了食粮仓储的范例化水平。现在，天下已执诳骗用1000万套以上农户科学储粮装具，储粮耗费率由平均8%降至2%以内。

　　下一步，为加速形成切实管用的食粮能够长效机制，可从以下几方面着力强化机收减损和科学储粮责任。

　　全面执行忠良农机，擢升减损遵守。机收是食粮“落袋为安”的第一步，面前农机劝诱还存在总体性能不及、老旧农机超期入伍等问题。需饱读舞农机企业加大研发干预，通过财政补贴或贷款优惠等，激发农民淘汰老旧劝诱。建立忠良农机示范点，让农民直不雅感受先进劝诱具有的上风，提高其接受度和使用率。

　　加速构建农机手毕生培训体系，擢升专科技能。对峙以促进农业增效和农民增收为地点，培育一支懂农机农艺、善筹备管理、会操作维修的农机技能东说念主才军队。建立完善农机手技能认证轨制，利用线上线下相勾通的阵势，提高培训的袒护面和方便性，让爱农业、懂本事、善筹备的新式做事农民脱颖而出。

　　不绝创新储粮设施与本事，杀青绿色存储。食粮有生命、会呼吸，储存期限2年至5年不等，淌若管理不好，会变成水分流失、品性下落。需纵欲执行绿色储粮本事，确保食粮存储历程中的品性安全。通过数字化、智能化妙技，杀青粮情实时监测，提高存储成果。饱读舞搭救企业、科研机构等加大研发力度，促进储粮本事束缚创新。

　　加强食粮运输和加工减损

　　在加强食粮运输减损、减少食粮加工耗费方面，累积了哪些素质作念法？

　　黄家章（农业农村部食物与养分发展照管所植物食物与养分政策照管中心主任）：每年多半食粮从产区运往销区，运输和加工是食粮产业链条中的迫切技艺。加强食粮运输减损、减少食粮加工耗费，对提高食粮资源利用成果具有迫切兴味。

　　摸清损耗近况是推动节粮减损的基础复古。据不透顶统计，我国每年食粮保藏、运输、加工技艺耗费量在700亿斤以上，食粮全产业链总损耗率约为12%。需要阐述的是，稻谷、小麦加工的麸皮、碎米、米糠等一般进入饲料或食物加工行业，总体看莫得变成奢靡，故莫得计入加工技艺损耗，但事实上减少了住户通过谷物领受的微量养分素。从养分耗费看，运动和加工技艺的养分耗费在总耗费中的占比分辨为4.6%和11.2%。其中，过度加工是变成养分耗费的主要原因。以小麦为例，皮层、糊粉层和胚中主要含有纤维素、卵白质、矿物资等，过度加工会尽量去除皮层、糊粉层和胚，导致养分要素流失好多，况且小麦粉加工精度越高，养分物资流失越严重。

　　从某种兴味上说，食粮减损即是增产。《中国农业产业发展阐述2023》浮现，到2035年，若我国食粮收成、保藏、加工和消费技艺杀青三大主粮耗费率减少40%，可镌汰三大主粮损背约1078亿斤，这畸形于再造一个千亿斤增产行动。连年来，国度高度青睐节粮减损问题，各部门各地区崇拜贯彻落实，得到显赫见效。

　　在加强食粮运输减损方面，深远鼓励食粮由包粮运输向散储、散运、散装、散卸“四散化”运输变革，出台《食粮运输本事指南（试行）》，推动食粮运输本事水和睦成果擢升。以成都食粮集团为例，为镌汰运输耗费奢靡，实施“东西仓储、南北物流”资源布局，减少物流技艺2个至3个节点，擢升物流范畴效应50%，不仅大幅提高了食粮运输成果，而且灵验减少了运输历程中的耗费，现在食粮物流功课损耗由本来的3‰镌汰到1‰以内。连年来，各地通过深远实施优质食粮工程、建造专科化食粮产后服务中心，每年服务1700多万户农户，匡助农民减少食粮耗费1200多万吨。异日仍需加强食粮多式联运本事创新应用，发展范例化、步调化、信息化散粮运输服务体系，探索应用食粮高效减损物流模式。

　　在减少食粮加工耗费方面，国度连接矫正小麦和小麦粉、大米、玉米的有关步调，完善推动食粮限制加工的步调体系。以小麦粉为例，新步调以加工精度和灰分含量行为分类见识，将小麦粉的4个品级减少到3个品级，教导限制加工，提逾越粉率。如普通粉，总出粉率将提高0.5%至3%不等。再如大米，新国标对加工精度见识建立上限，倡导限制加工，将旧国标中“一级”“二级”加工精度改为“精碾”，“三级”加工精度改为“适碾”，提倡柔性碾米。本年8月，国度食粮和物资储备局办公室发布对于开展粮油限制加工步调化试点责任的见告，在天下范围内评比粮油限制加工试点单元，推动粮油加工和机械坐褥企业照管国度、行业步调中限制加工有关见识条目，积极领受限制加工国度步调或行业步调，饱读舞企业研发限制加工新工艺、新本事、新劝诱，制定企业步调或团体步调，并通过试点推动步调实施，清雅科学可行的限制加工试验，探索形成可复制可执行的素质作念法，助推节粮减损。异日仍需不绝教导食粮限制加工，推动粮油限制加工步调化和副产物资源化利用，推动发展全谷物产业，促进食粮资源高效利用。

　　也要看到，在食粮运输技艺，如故存在短板弱项，现在变成耗费的主要原因包括：公路基础设施建造不完善；专科运输载具使用率较低；传统运输主要用麻包袋装食粮，老本高、成果低、损耗大。在食粮加工技艺，消费不雅念教导滞后、制品粮过度加工、新理念新本事执行不及、加工副产物利用率低等因素是变成食粮耗费奢靡的迫切原因。

　　节粮减损是一项系统工程。食粮从田间地头到餐桌，要资格育种、教会、采收、仓储、运动等技艺，每个技艺都会有不同进度的耗费，要对峙久久为功、常握不懈、紧盯不放，促进食粮“产购储加销”全产业链能够减损协同联动。一是加速科技创新，开发食粮柔性加工和副产物梯次利用本事与劝诱，减少食粮损耗和养分流失。二是完善食粮运输基础设施，执行铁水联运接卸本事和散粮运输装备，迟缓杀青“四散化”运输，灵验镌汰食粮运输损耗。三是加大消费讲授教导，倡导养分平衡、科学适量的健康饮食习气赌钱app下载，培养全社会缔造讲养分、重健康的消费理念。四是建立系统的食粮损耗奢靡监测体系，加强全产业链损耗奢靡分析评估，为节粮减损提供基础数据复古。 （开头：经济日报）